农村退耕还林地，现在已是树高林密了，可不可以在下面发展种养殖业？该如何操作？

　　

　　

　　

　　农村的退耕还林政策已经实施多年，已经收到效果，如今树高林密，国家有有鼓励发展林下经济的政策，所以在林下发展种养殖业正是国家鼓励支持的产业，可以大力发展。那么到底有哪些项目可以发展呢？我们一起看一下。

　　林下养殖可以充分利用树林的遮阴挡风效果，还可以充分利用林下的杂草资源。目前比较常见的有，养猪、养羊、养牛、养鸡、养兔、也有发展野猪养殖的。多数采用仿野生养殖模式，也是目前最受欢迎的模式，市场对这种仿野生养殖产品还是很认可的。具体可以根据自己林地的实际情况进行安排，林地周围加固围栏，适宜场地搭建畜舍及补喂场地，准备好水源等。这种模式的优点是节省饲料，充分利用林下资源，生产出来的产品受生产欢迎；缺点是生长周期长，因为不是纯粹的人工喂养，所以会延长生长周期。

　　林下种植可以选择种植中药材、食用菌、牧草等。因为山高林密，所以要种植一些奈阴的中药材或牧草品种。中药材资源急剧下降，近年来一些中药材品种价格一直上涨，我们可以根据当地情况，种植适合本地环境的中药材品种；牧草种植也是不错的，这些年牛羊价格一直高涨，人们养殖积极性很高，都想抓住价格优势赚钱，于是优质牧草很有前景；林下发展食用菌种植也不错，利用林下遮阴环境，可以节省很多费用，可以根据实际情况进行长年种植或季节性种植。

　　首先感谢邀请，退耕还林的还林地能不能发展养殖业和种植业要依据当地的林业政策而定，比如我现在所在的县城就不让发展退耕还林地进行养殖，但是可以在不破坏植被的前提下进行林下种植。所以最好先去当地的林业局问下相关人士可不可以发展相关的种植业、养殖业，需要办理什么手续等。林下养殖的特点和优势。

　　林下养殖也可以充分的利用土地资源，缩短林业经济周期，实现资源共享优势互补，协调发展的优势。是提高林业地产出，实现增产增收的好模式。投入少，见效快，易操作等优势。所以在林下发展养殖业是个不错的选择，同时相比养殖场的养殖模式，林下养殖饲料和添加剂使用相对较少，动物活动空间更大， 产品品质得到了提升，商品可以卖到更高的价格。投资成本相对减少。

　　林禽：林下鸡、鹅、鸭、野鸡等。在林地周围设置围栏，树木可以为家禽遮阴，林地相对养殖场又天然通风，便于降温，便于防疫。粪便又可以育林，在林地建设禽舍，省时、省力、省钱、省料，相对于养殖场建设简单，投资少。远离村庄，污染小，不会涉及到环保问题。而且林下的家禽产品营养价值高，销售起来更容易。买的价格也更高。

　　林畜：林下猪、肉牛、野兔、奶牛、山羊等。可以在林地的间隙再种植一些牧草，尽量选择有小水坑的林地进行养殖。种植的牧草和林地的树叶都是家畜良好的食物来源。同时林地有解决了家畜没有运动场的问题。有利于家畜的生长、繁殖、也有利于防疫，家畜不爱生病。

　　特种养殖：也可以在进行蜜蜂、狍子、鹿等特种养殖。蜂箱设置在林地周边有利于提高采集花粉的效率。也可以为狍子、鹿等动物提供天然的运动场和草场。同样也便于动物的生长和免疫疾病，肉质更好、在投资建舍时成本也更低。

　　发展林下养殖同时要注意以下两点。

　　1、因地制宜，科学规划，要结合当地的实际情况，最好是当地有特色的养殖，同时不要破坏森林资源。

　　2、引进和培育适合林下养殖的好品种，学习相关的养殖经验和技术。同时要了解好市场行情，解决销售问题。

　　这个问题不是绝对的，局部生态脆弱、江河源头、水土流失严重的区域是严禁开展林下种养的，而一些生态区位不是很重要、坡度相对平缓、不会造成水土流失的区域可以适度开展林下种养，但绝对不允许林粮间作。

　　退耕还林的目的是根治水土流失的隐患，修复和改善生态环境，我国幅员辽阔，各地环境条件差异较大，而退耕还林基本全覆盖，涉及绝大多数省市，因此在制定退耕还林管理办法时，针对不同的省市，不同的区位，对林下间作套种，包括林下种养有着较为灵活的规定。

　　国发【2002】10号文件《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》第二条，总第四款明确规定：

　　上述规定可以解读为：退耕还林以后严禁林粮间作，但在确保植被不受损害，减少水土流失的前提下，可以开展多种经营，包括林果、林菌、林竹、林药、林草、灌草、林禽、林畜的复合经营，前提条件是确保地表植被完整，不会造成严重水土流失。

　　由于各地生态区位不一样，生态环境差别也很大，因此，不能笼统的回答可以，还是不可以，需要依据当地政府或林业部门根据当地的条件，制定的相关规定来操作，否则就会违背相关规定，受到相应处罚的。

　　我国《退耕还林条例》第62条明确规定：

　　上述规定可以解读为：擅自耕种，包括因林下经营活动涉及乱挖、乱掘、乱砍的，会受到相应处罚，需要谨慎对待。

　　因此，需要开展林下经营活动，一定要到当地政府、林业主管部门咨询，了解相关政策，林下经营的相关要求，再按照各地的规定和要求，合理开展一些林下经营活动。

　　以上是个人对退耕还林工程政策的理解，仅供参考，具体以当地政府或林业主管部门规定为准。

　　问这个问题只是本人回答，应该可以吧。只要经过地方各级政府部门同意，办个养殖防疫手续。因为下面的种植已经不能很好利用了，只有养殖业还可以考虑。这是有效的用途了，不过根据各地天气变化，如果是亚热带的地区比较适易。要是北方养殖户利用时间就短了，南方比北方适易。不过南方湿度大，瘟疫发生侓高，主意消毒。北方天气干燥，养殖主意风寒感冒。总之看你想养殖什么，防止天敌和人违破坏。具体政策方面，还得征求当地政府，是不是养殖区和禁养区的事情。

　　关于这个问题，真的是有点复杂。总的来说，就是限制与鼓励并存。

　　先说限制的有关规定，退耕还林条例明确规定，退耕还林以后，要封山禁牧、舍饲圈养，保护退耕还林成果。还规定，退耕还林者按要求植树种草。 禁止林粮间作。

　　再说鼓励的规定，2012年，国务院又制定了“”，鼓励发展林下种植养殖、林产品采集加工，森林景观等。

　　是不是有点晕了。其实不用晕，发展林下经济有一个原则，就是在保护生态环境的前提下。

　　我们知道，退耕还林的根本目的是保护和恢复被破坏的生态环境。国家鼓励发展林下经济，但绝对不允许破坏环境。鼓励发展林下经济，完全是为了在保护生态的前提下，提高退耕农民的收入。明白了这个道理，我们就有了操作的办法。

　　从条件上来说，现在已是树高林密了，那就是生态基本恢复，林地的承载能力也较强了，具备了发现林下经济的基本条件。那么，首先，就要到当地林业部门咨询，是否可以发展林下经济。

　　如果经咨询可以发展，那就要考虑发展的方向。我想应考虑以下几个因素：一是不能发展啃食树的家畜，二是不能过度啃食地表植被造成水土流失。在这个前提下，可以发展的项目有：一是林下种植牧草，食用菌，药材等；二是养殖家禽，如鸡，鹅等。三是养殖没有啃食习惯的小香猪。

　　林下种植的好处是省时省力成本低，缺点是收益不很高。所以老农我比较提倡林下养殖。特别是养鸡，林下散养成本低，不易得病，因为绿色无污染，不管是鸡蛋还是肉鸡，价格都很高，效益较好。

　　老农的一点浅见，欢迎点评。

　　原则上来讲只要是在不破坏耕地以及林地的基础上，是可以发展更具经济效益的种植业或者养殖业的。具体每个地方会有一些差异的政策，毕竟每个地方经济发展不平衡嘛。所以你还是得先咨询当地的有关部门。看哪些之前退耕还林还草的土地是可以被允许发展更具经济效益的种养殖业的。就拿我老家广西百色靖西市来说，因为我们当地还是属于老少边山穷的地方，还属于贫困市，主要经济来源还是农业。所以当地有一些之前被列入退耕还林还草的土地，现在也招商引资，吸引外地老板来种植像沃柑，百香果这些更具经济效益的果树品种，也允许特定的地方养起了野猪。所以你可以根据当地的政策条件以及当地能够发展的经济品种来进行种养殖业的选择。

　　肯定的一点是种植业己经没有什么经济发展前途了，只有在养殖业上得下一番苦功了。首先你准备养殖什么，这个确定了。你才能向当地或其它省份，地区长期的专业的养殖户进行实地考察以及讨论你所在区域该养殖什么，怎么去搞。取得专业户的养殖经验。再根据你们当地天气变化，物候变化，及自然资源。来规划其规模。再一个就是得经过当地政府同意，具体的政策方面等来决定所申请养殖营业证等相关手续。

　　我国《退耕还林条例》第六十二条作出了规定，已经还林的人若是擅自重新耕种，或者林粮间作在退耕还林项目实施的周围从事滥采乱挖等破坏地表植被活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定，会按照法律追究他们的刑事责任。从这一条我们就能够明确了，擅自复耕的和滥采乱挖的都将受到处罚，这也就是告诉我们，已经还林的土地是不能够再私自动用的。

　　2002年，又进一步完善了退耕还林政策，政策表示：各地在确保地表植被完整，减少水土流失的前提下，可采取林果间作、林竹间作、林药间作、林草间作、灌草间作等多种合理模式还林，立体经营，实现生态效益的有效合作。退耕后禁止林粮间作。所以说，除了林粮间作之外我们还是可以进行一些适当的种养殖业的。

　　2012年，又颁布了相关政策，政府鼓励发展林下种植养殖、林产品采集加工、森林景观等。当然，这一切都是在保护生态环境的前提下，我们一定要结合实际情况来定。首先要确保地表植被完善，种植的时候不会造成严重的水土流失。发展种养殖业、开展林下经营活动，要去当地的政府或是林业主管部门了解情况，询问清楚相关的政策、规定和要求，一定要在相关部门允许的条件下开展活动，切忌擅自做主，自己认为可以就可以了。

　　一、发展种养殖业要因地制宜：当林地生长茂盛、有了较强的承载能力、具备发展的条件时，你就可以请当地的人员来考察并申请种养殖业的资格了。

　　二、要考虑自己以后要向哪一方面发展。不可养殖以树木草地为食的家畜，不能够过度养殖动物，以免造成草地分布不均，导致水土流失。

　　根据地方上的政策，办理好所需要的手续，若是饲养动物，则需要办理防疫合格证书，环评手续、养殖备案手续这些也都是必不可少的。

　　三、确定好养殖品种后就需要我们确定场地的规模大小和位置了，然后上报给乡镇国土管理和规划部门，让他们进行审核，然后再上报给一级的国土管理和规划部门，办理土地批准手续。

　　我个人认为退耕还林的林下是可以养殖的，但是每个地方的政策不一样，有的地方政府部门早就规划好，做某种产业《像林下旅游业》，或者以你种的树打某种品牌《像果树》，再者就是你的林区下面是生活用水源头这样的话，你养殖当地政府部门是不允许的！下面我就介绍林下养殖该做什么？

　　林下养殖每个地方的政策不一样，不过所有的林下养殖都需要办理土地备案手续、动物防疫条件合格证、环评手续和养殖备案手续。可以先确定好规模以及养殖的品种，然后去相关的部门咨询，看还需要其他的手续细节需要具体咨询当地的畜牧局。

　　养殖场主确定好养殖的品种和规模后，然后开始选择场址。如果选择用来养殖的林地，没有改变林地性质，没有破坏植被，就不需要办理土地占用审批手续。不过如果是在林地上修建生活用房等属于永久性的建筑，则需要办理土地占用审批手续。

　　养殖场场址和规模确定好之后，向乡镇国土管理和规划部门进行申请，待其进行现场初步审核之后，再上报上一级的国土管理和规划部门，办理土地审批手续。接下来申请办理动物防疫条件合格证，向环保局申请办理环评手续。

　　所有证明和手续都准备齐全之后，养殖场就开始按照规划和审批的内容进行建设，建完申请验收，验收合格之后就可以开始林下养殖了。

　　林下养殖成本低，见效很快，还可以增加林业的附加值。现在国家鼓励发展林下经济，很多地区对于林下养殖都有不同程度的补贴。

　　像林下养殖，一般就有（林下养鸡，林下养蚯蚓，林下养兔等等）具体你要养什么？最好根据自己当地环境确认才养殖品种！这样你养殖才能得到最大保障！

　　养什么品种自己还要学相关的技术，买点书籍，或者去农业局查找相关资料，条件好的话最好去某个养殖场参观实习一下！熟悉一下养殖，自己好上手！

　　小松尽力而为了，希望对大家有所帮助！

　　退耕还林一般是要看种植的是什么树木，然后再考虑养殖什么家畜。

　　要是种的一些家畜喜欢的树木，那么就不能养殖。牛羊之类的家禽，比较喜欢啃树皮，从一定程度上就造成了破坏。这是不建议的！

　　一般像鸡鸭这些还是可以放养的，只要不搞成破坏了，就不会有什么事！鸡鸭之类的还可以吃树根底下的一些害虫，从一定程度上来说，还保护了树木，有利于促进树木生长。

　　总体来说，主要考虑的是家畜之类会不会对树木造成伤害，要是不会有破坏我觉得都是可以养殖的！

　　个人见解，有不同意见的朋友可以留言讨论。